中国観光アカデミー：世界の観光レジャー都市の発展

この報告書は、世界の観光都市の発展の歴史的背景、典型的な都市開発モデルと経験、観光客の需要の典型的な特徴、都市観光とレジャーの発展の傾向と提案という4つの側面に主に焦点を当てています。

1. 都市レジャー観光の自発的発展から秩序ある発展へ

近代都市は産業革命と工業化とともに始まりました。産業革命以降、都市における工場、機械、人口の密度は大幅に増加し、都市の様相や都市生活様式も大きく変化しました。 19 世紀の都市では、人々は機械に「縛られ」ており、仕事と休息以外の余暇はほとんどありませんでした。社会の進歩に伴い、西側主要先進国では8時間労働制の法律が制定され、週休2日制が確立され、人々の余暇や移動時間が確保されるようになりました。

この時期に、建築家たちは都市計画においても都市のレジャー機能の発展に配慮すべきだと提案し始めました。 1933年、国際近代建築会議（CIAM）は「都市計画の概要」を可決しました。これは後に「アテネ憲章」と呼ばれるようになりました。この文書では、レジャーは都市の4つの機能の一つであり、都市緑地、公園、森林、活動会場、スポーツ会場、海辺エリアなどの公共レジャー空間を都市計画において合理的に計画する必要があると指摘しました。交通を合理的に設計し、ホテルやキャンプ場など多様な宿泊施設を配置し、地域住民のためのレジャー空間や施設を提供する必要がある。こうしたレジャースペースや施設は、当然ながら他の場所からの観光客によって共有されることになります。それ以来、都市レジャー観光の発展は、自発的なものから秩序あるものへと移行し始めました。

西側諸国は1970年代以降、徐々に工業化を完了した。多くの都市は、伝統産業の衰退、環境汚染、交通渋滞などの都市問題の圧力に直面しており、緊急に変革を必要としています。これらの都市は、計画的に都市改造を進め、都市のレジャー空間や施設を整備し、文化復興やレジャー機能の開発を通じて都市の再生と改造を実現し始めています。これらの取り組みにより、客観的に見て、都市のレジャーと観光の質は大きく向上しました。都市の変貌と再生に伴い、都市のレジャー機能も常に向上していると言えます。

ビルバオのケースはまさに典型的です。ビルバオは、伝統的な産業の崩壊とさまざまな都市病に対応して、 1990年代から文化、貿易、観光の発展を中心とした総合的な都市再活性化計画を実施しました。ビルバオは、グッゲンハイム美術館などの文化・レジャー施設や公共施設の建設、交通の改善、知識ベースの革新的産業の導入により、最終的に都市再生を達成しました。

中国では1995年に週休2日制が導入され、 1999年には国慶節のゴールデンウィークが実施された。社会経済の急速な発展と人々の収入の継続的な増加に伴い、観光産業はマスツーリズムの時代に入りました。旧国家観光局は、都市観光発展の現状を踏まえ、基準発表や都市選定活動を活用し、評価を通じて建設を推進し、各都市が観光レジャーインフラを継続的に改善し、観光レジャーサービスの質を高めるよう積極的に指導してきた。 1998年の「中国優秀観光都市検査基準（試行）」と「中国優秀観光都市」の創設、 2003年の「中国最優秀観光都市基準システム」と「中国最優秀観光都市」の創設、 2015年の「観光レジャーモデル都市」業界基準と「観光レジャー都市」の創設に至るまで。これらの基準と都市選定活動は、我が国の都市観光とレジャーの発展を促進する上で重要な役割を果たしてきました。

それに比べて、私の国と西洋の都市の観光とレジャーの発展の軌跡は異なります。欧米の都市がレジャー機能を計画・改善し、外国人観光客にサービスを提供し始めたのは、脱工業化による都市変革と住民のコミュニティ環境改善の要求による圧力の下であった。私の国の都市は、観光開発計画から始まり、ホストとゲストの共有を実現するために、徐々に都市観光とレジャー開発に移行しています。道はそれぞれ異なりますが、すべて同じ目標につながります。都市観光とレジャーの発展は、最終的には人々のより良い生活のニーズを満たすことを目的としています。

2. 都市観光とレジャーの発展を支える文化の力

観光とレジャーの開発モデルと道筋は、都市の規模によって異なります。研究チームは、都市の地理的分布、依存する基本資源の種類、その典型性を考慮して、大・中規模都市の代表としてバルセロナ、オーランド、シドニー、小都市の代表としてカンクン、リミニ、ウブドを選んだ。

バルセロナは、その強力な文化的、芸術的背景のおかげで、都市再開発のプロセスの流れに乗って、街の文化的、芸術的な気質を高め続けています。 1992年のオリンピックは、バルセロナの芸術的な魅力を世界に知らしめました。その後の10年間で、バルセロナは急速にパリやローマに匹敵する世界的に有名な観光都市になりました。

オーランドは、主に数多くのテーマパークの導入、つまり産業輸入を通じて、世界的に有名な観光・レジャー都市へと発展しました。

「再生」はシドニーの観光とレジャーの発展におけるキーワードであり、それは主にシドニーとオーストラリアの重要な文化的ランドマークであるシドニーオペラハウスの完成、旧市街（ザ・ロックス）の保護開発、サーキュラーキーとダーリングハーバーの改修に反映されています。シドニーオペラハウスや現代美術館をはじめとする一連の文化・レジャー施設は、カフェ、バー、レストランなどの生活・娯楽施設と調和しているだけでなく、商店街、ショッピングセンター、ホテル、アパート、オフィスビルなどの商業施設とも絡み合っています。「統合」はシドニーの観光とレジャーの発展におけるもう一つのキーワードとなっています。この統合は、文化的なレジャー、ライフスタイルのエンターテインメント、商業スペースや施設を結び付けるビビッド・シドニーなどのダイナミックな文化フェスティバルをシドニーが活用していることにも反映されています。都市の文化的魅力と活力を高めると同時に、地元の文化と観光の消費を直接促進します。 2019年、ビビッド・シドニーには240万人が来場し、地元経済に1億7000万ドル以上の貢献をしました。

過去30年から40年の間に、カンクンは小さな漁村から世界的に有名な観光都市へと急速に発展しました。これは政府主導の都市観光開発の世界的な例です。リミニは、夜間のレジャーやエンターテイメントが充実したイタリアの沿岸都市です。夜間の娯楽生活の「快楽主義的」な認識を改善するために、リミニは2006 年に「ピンクナイト」フェスティバルを開始しました。祭りの期間中、政府や文化団体が通りや都市施設をピンク色に飾り、住民が自発的に店や家をピンク色に飾り、観光客も自ら積極的にピンク色に飾るなど、関係者間の共演の典型となった。

インドネシアのバリ島にあるウブドは、本当に小さな町です。緑豊かな熱帯ジャングルのテラスに加え、ウブドは芸術的な雰囲気に溢れ、多くの美術館やギャラリーがあります。バリ島の観光産業の恩恵を受けるだけでなく、ウブドの観光産業の発展は、文化と芸術を支えるアーティストや職人によっても支えられており、持続可能な発展と魅力を維持しています。 1920 年代から 1930 年代にかけて、ヨーロッパの画家たちが到着し、ウブドに芸術コミュニティが形成され、多数の地元芸術家が育成されました。今日でも多くの芸術家がインスピレーションを求めてここに来ます。同様に、景徳鎮および国内外の陶芸家（「景標」）も、この小さな都市の文化観光とレジャーの持続的な発展の原動力となっています。景徳鎮は夜間の文化観光消費をさらに刺激するために、「野竹山」都市文化観光レジャーブランドの構築と推進に積極的に取り組んでおり、市の文化ソフトパワーを徐々に強化しています。

これらの都市の観光とレジャーの発展は、自然の美しさと比較して、多彩な文化がより印象的で、都市の観光発展をより活気づけていることを示しています。街自体の文化遺産がどんなものであっても、自然の美しさだけでは決して十分ではありません。ユニークな沿岸レジャー資源を有するカンクンでも、地元のマヤ文化を探究することで文化的な製品や体験を豊かにし、都市観光の持続可能な発展を促進します。

沿岸レジャーは世界中の多くの都市で観光やレジャーの重要な部分を占めており、青島でも同様です。中国観光研究院が実施した国内沿岸都市評価調査によると、青島は国内観光客の間で沿岸レジャー都市としてよく知られており、市のあらゆる面に対する観光客の満足度は全国平均をほぼ上回っている。沿岸レジャーは青島の観光レジャー発展の基盤ですが、それに加えて、青島の文化的ランドマークは、最古の埠頭から五四広場、青島ビール博物館、青島オリンピックセーリングセンターまで拡大しており、市の文化的ランドマークは拡大しており、文化観光レジャーの形式、製品、シーンは充実しており、商業レジャーサポート施設は継続的に改善されています。今後、青島は多くの大規模・中規模の国際観光レジャー都市と同様に、独特の文化的特色を持つ観光レジャー都市へと発展していくでしょう。

3.文化体験を軸としたレジャー観光

中国観光研究院とグーグルが共同で実施した調査の結果によると、海外からの観光客の観点から見ると、文化体験が引き続き中国への外国人観光客を引き付ける主な要因となっていることがわかった。国内観光客の観点から見ると、文化活動やレジャー活動の割合が増加しています。中国観光研究院の文化消費調査のデータによると、 2022年には回答者の90%以上が旅行中に文化消費を行うと答えています。観光客が最も好む文化体験のトップ 5 は、演劇や展示会の鑑賞、文学や芸術の場への訪問、文化施設の訪問、舞台芸術/フェスティバル、民俗体験です。国内の観光客は山や川を見ることから俗世を見ることへと向かったと言えるでしょう。

IV.都市観光・レジャーの発展動向と提案

本報告書は、世界各国の観光レジャー都市の発展の実践経験に基づき、観光客の観光レジャー消費の特徴と合わせて、観光レジャー都市の発展動向をまとめています。全体的に、生活水準の向上に伴い、人々の文化、娯楽、余暇などの要求は高まっています。観光客は、都市の文化やライフスタイルをより深く理解し、体験するために、旅行の過程での交流や参加にさらに注意を払います。観光都市は都市観光へと移行しており、都市自体が観光地の魅力を構成しています。都市観光レジャーの質の高い発展は、まず観光客のニーズに焦点を当て、人間中心の開発哲学を堅持し、人々が満足する観光レジャー都市を構築する必要があります。

都市観光・レジャー発展の中核となる重要な要素と原動力の観点から見ると、「文化」「テクノロジー」「持続可能性」が最も重要なキーワードです。世界の観光・レジャー都市は、独自の個性を形成するために文化的特徴をより重視し、都市観光・レジャーの発展を促進するためにデジタル技術を活用し、グリーンで持続可能な開発にさらに注意を払っています。今後、中国の都市における観光・レジャーの質の高い発展は、開放性と相互学習を基礎とし、「実践による学習」を通じて中国の都市観光・レジャー発展モデルを模索する必要がある。文化的背景を強調し、文化と観光の深い融合を促進し、優れた文化的気質と魅力を備えた観光レジャー都市を構築します。都市開発空間の面では、主要都市部だけでなく、行政管轄内の衛星都市、小都市、農村地域も考慮して、農村観光レジャー都市を建設する必要があります。