自然に利益をもたらすという目標を達成するためには、ハイブリッドファイナンスの規模を拡大するためにこれら3つの条件が必要である。

• 自然を保護することによってのみ、世界の野心的な気候目標を達成することができます。
• ブレンドファイナンスは、自然を保護し、気候変動に対処するための資金を拡大するための触媒となり得ます。
• 提携を通じて多国間開発銀行に自然を主流化し、自然に利益をもたらす取り組みのためのブレンドファイナンスを制度化することで、地球規模の気候と生物多様性の目標を達成するために必要なブレンドファイナンスを急速に拡大することができます。

「自然を保護し、回復するための行動がなければ、地球温暖化を1.5度に抑えることは不可能だろう」と、パリ協定の立案者4人は、昨年12月に開催された国連生物多様性条約第15回締約国会議に先立ち記した。 「自然に優しい社会を構築するために今行動を起こすことによってのみ、2050年までに実質ゼロ排出を達成できるのです。」

自然に恩恵をもたらす世界を構築し、2030年までに世界の気候目標を達成するために気候資金の流れを少なくとも590％拡大するには、膨大なリソースを動員する必要があります。公的資金や慈善資金を活用して民間投資を促進するブレンドファイナンスは、自然保護のための重要な資金源となるだろう。ブレンドファイナンスは、年間7,000億ドルの生物多様性資金ギャップを埋めるためにも重要です。

昆明 - モントリオール世界生物多様性枠組みは、生物多様性の損失を食い止め、逆転させ、自然を回復の道に乗せることを目指し、自然への資金提供を拡大するための強力な措置を講じた。コンサベーション・インターナショナルが発行した「自然気候ソリューションへの指数関数的ロードマップ」は、自然気候ソリューションを通じて 2030 年までに土地利用からの排出量を実質ゼロにするための道筋を概説しています。これらのソリューションは、既存の生態系を保護し、農地を持続的に管理し、劣化した森林や湿地を回復することで目標を達成します。排出量を削減する解決策の中には、すでに1トンあたり100ドル未満で費用対効果の高いものもありますが、この目標を達成するには、依然として世界金融システムに大きな変化が必要になります。

したがって、ハイブリッドファイナンスが急速に拡大するための好ましい条件を整えることが重要です。

多様な提携を通じて資金調達を拡大

まず、主要な生物多様性分野に資金を提供するための野心的な連合を構築する必要があります。さまざまな種類の国際機関と協力し、グローバル北半球とグローバル南半球の両方を巻き込んだ野心的な連合を活用することは、自然保護の共通目標を達成するための行動を加速し、資金を拡大するために不可欠です。この点では、「志を同じくする巨大多様性国家」と呼ばれる 17 か国のグループが、どの単一の国よりも大きな影響力を持つ可能性があります。

世界サンゴ礁基金は、地球温暖化が世界に残るサンゴ礁に及ぼす脅威に対処するために活動する国連機関、各国、慈善団体、民間投資家、団体の連合体です。この10年間で6億2,500万ドルの混合融資制度は、脆弱なサンゴの生態系を保護するための保全活動の拡大を目的としています。これは、生物多様性同盟が達成できるプラスの影響を示す強力な例です。

同盟は、どのグループも取り残されないようにするための鍵でもあります。先住民族は世界人口のわずか6％を占めるに過ぎないが、世界の生物多様性の80％を保護することに深く関わっている。森林破壊の傾向を逆転させる要因に関するコンサベーション・インターナショナルの最近の論文は、先住民主導の管理が森林破壊を遅らせる鍵であると示唆している。先住民族や地域社会は自然の守護者としての役割を担っているにもかかわらず、世界的な環境資金援助をほとんど受けていません。

先住民族や地域社会の関与を優先する関係者との連携は、資金の流れをコミュニティ主導の保全活動に向け直すのに役立ちます。世界経済フォーラムによれば、伝統的な生態学的知識を自然に基づく解決策に組み込み、先住民を共同投資のリーダーにすることは、自然保護に関する企業の活動にとって価値があるだけでなく、自然の長期的な健全性にも有益です。

多国間開発銀行における自然問題の主流化

第二に、ブレンドファイナンスを拡大するためには、自然への配慮を多国間開発銀行（MDB）の業務と政策に組み込む必要があります。昨年6月にブリッジタウン・イニシアティブと新たな世界的資金調達協定のためのサミットが開始されて以来、国際社会は、今世紀に南半球が直面する相互に関連した危機に多国間開発銀行が効果的に対処できるようにすることを優先事項としてきた。

昨年の国連生物多様性条約第15回締約国会議の決議では、多国間開発銀行やその他の国際金融機関に対し、地球環境ファシリティ（GEF）の地球規模生物多様性枠組み基金の設計と運営に参加するよう要請した。

すでに多国間開発銀行がブレンドファイナンス手段の開発において主導的な役割を果たしているのを目にしています。世界銀行の野生生物保護債券は、地球環境ファシリティからの助成金と民間投資を活用して絶滅危惧種のクロサイの個体群を保護し、投資家の収益をサイの成長率に結び付ける1億5000万ドルの連動債券を発行する。世界サンゴ礁基金は、多国間開発銀行と緑の気候基金を活用して、サンゴ礁への適応資金の確保を支援しています。

堅固な基盤

第三に、気候と生物多様性に関する資金を政治的、経済的不安定性から保護することが重要です。たとえば、選挙によって、生物多様性と気候という二つの危機に対処するために自然保護に資金を提供するという政治的意思を変えることができます。経済不況や企業予算の削減は、持続可能な投資に影響を及ぼすことがよくあります。自然のための資金を持続的に解放するには、強力な国家政策を通じて標準化されたツールとプロセスを制度化する必要があります。

資金調達の仕組みも、回復力のあるものに構築することができます。世界サンゴ礁基金は、ドイツ、カナダ、フランス、イギリスの政府を含むさまざまな利害関係者から資金提供を受けています。世界サンゴ礁基金は、複数の加盟国、多国間機関、民間部門と協力することで、単一の主体への依存を減らし、国の政治情勢の変化に適応しやすくしています。

気候関連資金と生物多様性資金のギャップを埋めるためのこれらの困難な課題は、公的、民間、慈善投資を促進するためのブレンドファイナンスやその他の革新的なメカニズムにとって絶好の機会となります。これら 3 つの条件は、2030 年の気候と生物多様性の目標を達成するためのブレンド ファイナンスの可能性を最大限に引き出すのに役立ちます。

この記事の著者:

アカンシャ・カトリ、世界経済フォーラム自然と生物多様性担当責任者

カルロス・コレア、コンサベーション・インターナショナル上級研究員

この記事はもともと世界経済フォーラムのアジェンダブログに掲載されたものです。