横暴な大統領とインターネットテレビの物語

ラジオとテレビの歴史は常に長く、複雑で、失われています。

7月7日、国家新聞出版広電総局は7つの主要免許保有者に緊急通知を出し、インターネットテレビにおける既存の違反を是正するよう要求した。これらの違反は、インターネットテレビや箱物製品のほとんどに当てはまると言えます。基本的な目的は、放送制御プラットフォームを除くすべてのビデオオンデマンドの入り口を完全に閉鎖することです。

現在まで、SARFTの職員、ライセンシー、インターネットコンテンツサービスプロバイダーは、Leifeng.comに対して正確な回答を出していない。真実を解明する過程で、私たちはこのニュースの情報源が誇張されていると信じがちです。しかし、インターネットテレビの監視が正常化、強化され、グレーゾーンが圧縮されることは間違いないだろう。

さらに昔、 XiaomiとLeTVが争いの真っ最中だったとき、 Xiaomiは国家ラジオ映画テレビ総局を持ち出して事態の沈静化を図り、LeTV TVはライセンス保有者との協力関係を反映していないと主張した。当時の業界内のコメントはなかなか興味深いものでした。 Xiaomi のやり方は良くないと考える人もいました。 Xiaomi が複数のライセンシーと協力することは規制違反であると考える人もいました。他の人々は、これがまさに「両陣営が互いに戦うことにそれほど焦っている理由」であると考えました...いずれにせよ、ここには重要な情報があります。 Xiaomi と LeTV は、インターネット TV 業界を有名にした「ラジオテレビ文書第 181 号」に基づいているか、またはそれを覆しています。

乾燥していてイライラする日なので、静かに物語を聞くのにぴったりです。文書番号181の過去と現在についてお話ししましょう。

「文書No.181」以前のテレビ市場はどのような状況だったのでしょうか？

ケーブルテレビと家庭用ブロードバンドがまだ別々の事業だった頃（約 12 年前）、ケーブルテレビの料金を支払えば、国家ラジオ映画テレビ総局の管轄下にあるテレビ コンテンツを視聴できました。一方、ブロードバンドインターネットアクセスとインターネットを通じたマルチメディアコンテンツの閲覧は工業情報化省の管轄下にあった。時間が経つのは早いですね。インターネットの発展に伴い、二人の兄貴は次第に「親密な接触」を持つようになった。

3ネットワーク統合の台頭とインターネット接続テレビの登場

インターネットの発展、特にブロードバンド ネットワークの段階的な増加に伴い、ビデオ ウェブサイトが徐々に登場し、人々が情報を入手したり楽しんだりするためのチャネルになりました。 2010年に3ネットワーク統合政策が導入されました。この段階で、国家ラジオ映画テレビ総局の権限が侵害された。一部の地域でIPTV事業を開始した中国電信以外にも、テレビ端末のネットワーク機能を活用し、フロントエンドのサービスプラットフォームを展開し、エンドツーエンドのサービスを形成しようとするテレビ端末メーカーはすでに存在していた。この時期には、機械カード分離技術が部分的に使用され始めました。

しかし、現時点ではインターネットテレビは構想段階であり、テレビメーカーを含む関係者の能力は、従来のテレビ局やケーブルネットワークほど優れていません。

「パソコンで動画を見る」ことと「テレビを見る」ことの間には依然として大きな違いがあります。現時点では、インターネット動画のほとんどはオンデマンドであり、その影響力や報道範囲はテレビのコンテンツとは比較になりません。そのため、現時点では、インターネットのビデオコンテンツは依然として工業情報化部の管轄下にあり、ビデオウェブサイトを開設するには「インターネット視聴覚コンテンツライセンス」を申請するだけで済みます。

しかし、テレビボックスやスマートテレビが登場した

2010 年 1 月、Google は初の Android スマートフォン Nexus One を発売しました。その後、Android システムが普及し始め、テレビ会社もより優れたツールを見つけました。 Android のオープンソースと無料の性質、および開発者の迅速なフォローアップにより、テレビ製品の形態は、元のエンドツーエンドの「個人所有」からプラットフォームベースの運用にアップグレードする機会があります。動画サイトや各種アプリケーションをAPKで開発し、テレビにロードすることができます。

Android オペレーティング システムを搭載したセットトップ ボックスも市場に登場し始めており、テレビはオリジナルのインターネット接続テレビからスマートテレビへと進化し、以前のインターネット テレビよりもはるかに優れたエクスペリエンスを提供しています。これはまた、国家ラジオ映画テレビ総局と工業情報化部がもはやあなたと私を区別できないことを意味します。

2011年、旧国家ラジオ映画テレビ総局弁公室は、インターネットテレビの事業、内容、運営を規制する「インターネットテレビライセンス保有機関の運営管理要求」（通称181号文書）を発行しました。のように：

インターネット TV 統合プラットフォームは、国家ラジオ映画テレビ総局によって承認されたインターネット TV コンテンツ サービス機関によって設立された合法的なコンテンツ サービス プラットフォームへの接続のみを選択できます。インターネット TV 統合機関は、アクセス サービスを提供する前に、インターネット TV コンテンツ サービス プラットフォームの合法性を検討および検査する必要があります。 （ラジオテレビ局が承認した7つの放送制御プラットフォームは、中国ネットワークテレビ、ベストーン、ワシュメディア、湖南ラジオテレビ、南方メディア、中国国際ラジオ、中国国家ラジオなど、すべてラジオテレビ局の国有企業です。テレビで動画を視聴するには、7つの「王子」と協力して合弁会社を設立し、コンテンツを審査し、技術、ソフトウェア、ハードウェアを提供し、その他のさまざまなサポートを受けることしかできません。）

インターネット TV 統合プラットフォームは、パブリック インターネット上の Web サイトにリンクすることはできず、パブリック インターネット上のコンテンツをユーザーに直接提供することもできません。 （インターネットに接続して、このテレビは私と何の関係があるのでしょうか？）

インターネットテレビコンテンツサービスプラットフォームで放送される番組の内容は、審査基準、規模、管理要件の面でテレビ局で放送される番組と一致している必要があり、テレビ放送の著作権を有している必要があります。 （おじいちゃんたちに「貂蝉の面」などを見せに来てください）

簡単に言えば、一般的な原則は次のとおりです。

インターネットがテレビと統合したいのであれば、上記の7社と協力する必要があります。協力しないことは違法であり、違法行為は排除されなければなりません。

度重なる命令を受けて、2014年には、市場に出回っているすべてのボックス型テレビとスマートテレビがライブ TV コンテンツ サービスをシャットダウンし始め、メーカーはわずか 7 つの放送制御プラットフォームとのみ連携するようになりました。

このように、ラジオ局とテレビ局は 7 つの放送制御プラットフォームを管理するだけでよく、管理の有効性はインターネット TV 業界全体をカバーできます。

また、特筆すべきは、181号文書の魅力は、その後の長い年月を経ても、何度も人々の注目を集め、話題を醸成し続けてきた点にある。これについて、Leifeng.comの記者は次のようにコメントした。「当時は浚渫と遮断を組み合わせた一定の効果がありましたが、今は、ハハ。」

それはインターネットテレビの熱狂的な時代だった

2011年の第181号文書の発行から2013年まで、インターネットテレビは荒波に巻き込まれた。

ああ。

インターネットの速度は向上し続けており、携帯電話やタブレットの性能も向上し続けています。インターネットを通じて動画を楽しむことがますます便利になってきています。ハードウェアの面では、どの携帯電話やタブレットでもテレビに接続してビデオを視聴できます。ソフトウェア面では、さまざまな動画サイトがテレビ局のリソースを買い取り、テレビと同じ番組を再生できるようになり、生放送サービスも開始されている。この頃から、多くのテレビユーザーがラジオやテレビネットワークからインターネットへと移行しました。

LeTV と Xiaomi のスマートテレビとボックスが市場に投入され始め、2013 年 9 月はスマートテレビの発売月となりました。

さらに驚くべきことは、模倣品ボックスが本格的に登場し、2013年にはインターネットテレビセットトップボックスの出荷シェアの80%以上を占め、主力となったことだ。これらのコピーボックスの多くは、ソフトウェアやハードウェアに関する適切な認可も、コンテンツに関する著作権認可も受けていません。中には、独自のサーバーを設置したり、リンクを盗用したりして、文書番号181で禁止されているライブストリーミングや、海外放送やポルノコンテンツのチャンネルを提供しているところもあります。

2013年、インターネットテレビセットトップボックス全体の出荷台数は数千万台に達したが、そのうちライセンシーと提携したのは20％未満だった。文書番号181は、もともと省庁の規範文書に過ぎませんでした。この過程で、国家ラジオ・映画・テレビ総局と新聞出版総局が2回の会期後に合併したため、この期間中に模倣ボックスが急増しました。

歴史は彼らに定期的に金儲けの機会を与えてきた。

現段階では、文書番号181はすでにやや不十分であるように思われます。

NOWラジオとテレビはすでにインターネットテレビを管理する実権を握っている

2014年、主流メディアは「インターネット情報サービス管理規定」の新バージョンが間もなく発行されると報じた。この改正は、2000年に公布された「インターネット情報サービス管理弁法」を改正するもので、文書番号は国務院命令第292号である。報告書には次のように記されている。

「インターネット情報サービス管理措置の新バージョンでは、次の 2 つの分野での取り組みが強化されることが期待されます。

まず、インターネットの独占に対抗する取り組みを強化し、テンセント、バイドゥ、アリババ、360などのインターネット大手の独占行為に対する監督を強化する必要がある。一部のインターネット情報サービス分野では、中小企業の利益を保護し、寡占を防ぐ必要がある。

2つ目は、コンテンツの監視を強化し、海賊版を取り締まり、コンテンツの監視要件を満たしていない、またはコンテンツがコンテンツ放送ライセンス保有者によって審査されていない海賊版製品や企業に対する法執行を強化することです。この新しい政策は、偽造ボックスやオンラインコンテンツの著作権侵害プラットフォームを厳しく取り締まるものであり、コンテンツライセンサーやライセンサーと協力するコンテンツ情報プロバイダーの市場シェアと競争力の向上に役立つだろう。 ”

中国放送ネットワークの曽慧明最高経営責任者（CEO）は、第292号命令の改正の核心は、インターネットテレビをラジオ・テレビ事業として特徴づけ、分類することであると指摘した。

インターネットテレビの分野における工業情報化部との「権力争い」では、国家ラジオ映画テレビ総局がすでに実権を握っている。

インターネットテレビのような重要な産業にとって、行政総局が発行する規範文書だけに頼るのは明らかに不十分であり、強力でもありません。文書番号292は文書レベルの面で大きな改善が行われました。

それ以来、国家ラジオ映画テレビ総局は「オンラインドラマ、マイクロフィルムなどのオンライン視聴覚番組の管理の更なる改善に関する補足通知」（2014年第2号）や「オンライン外国映画、テレビドラマの管理に関する関連規制の更なる実施に関する通知」（新光電発[2014]第204号）を次々と発行し、インターネット動画の内容に対して一連の規制（および制限）を行ってきた。

また、Circular 181 を繰り返すさまざまな新しい通知は次のとおりです。

2014年6月23日、国家ラジオ映画テレビ総局は「文書番号181」に基づき、「インターネットテレビ端末製品はインターネットにアクセスするための他のチャネルを持ってはならず、ネットワーク事業者の関連管理システムやデータベースに接続してはならない」と定めた「インターネットテレビ端末製品における違法なビデオソフトウェアダウンロードチャネルの即時閉鎖に関する通知」を発行した。

2014年7月4日、国家ラジオ映画テレビ総局ネットワーク視聴覚番組管理部の羅建輝部長は、インターネットテレビ統合事業ライセンスは今後発行されないと述べた。

2014年7月9日、国家ラジオ映画テレビ総局は、インターネットテレビコンテンツサービス機関が「文書番号181」のラジオとテレビに一致する宣伝管理要件を遵守することを保証するため、ケーブルネットワーク会社が購入または統合、開発、設置するスマートテレビセットトップボックスおよびその他の端末には、TVOS以外のオペレーティングシステムをインストールしないことを要求しました。

2014年7月11日、SARFTは第181号文書に基づく文書を発行し、「現段階では、インターネットテレビコンテンツサービスは主にユーザーにビデオオンデマンドとグラフィック情報サービスを提供している」と述べ、一部のOTTテレビ統合放送および制御プラットフォームに対して、統合プラットフォームで直接提供されるテレビ番組のタイムシフトおよび再生機能をキャンセルすることを要求しました。

一時期、ボックスの売上成長は鈍化し、さまざまな違法プログラムが棚から撤去され、ビデオアプリは停止され、サードパーティのアプリケーションストアは閉鎖に直面していました...

2014 年以降、市場に出回っているすべてのボックス型テレビとスマートテレビは、ライブ TV コンテンツ サービスの停止を開始しました。メーカー各社は、ラジオやテレビの免許を持つ7つの放送制御プラットフォームと協力し始めている。主要動画プラットフォームも自社のテレビ版アプリを削除し、チャンネルの引き締めが始まった。

これで終わりですか？いいえ。

政策の強化以降、市場に登場したソリューションは、おおまかに次のカテゴリに分類できます。

1. デバイスチェンジャー: コンピューターや携帯電話でコンテンツを視聴し、それをテレビに接続します。

2. アプリ変更側：技術的な手段を使用して、タブレット向けに設計されたビデオウェブサイトアプリをテレビにインストールします。

3. プラットフォーム変更当事者：そのほとんどは違法かつ規制されていないテレビ放送プラットフォームです。

最初の方法は、少し高価なスマートテレビをモニターとして使用し、インテリジェンスの意味を失うため、自分の力を破壊するようなものです。 3 番目の方法は、結局のところ違法なので、少し危険です。抜け穴を利用したのは2番目だけです。

そして、この政策調整が事実であれば、この道は閉ざされることになるだろう。すべてのボックスとスマートテレビのコンテンツ取得は、工場でプリインストールされたシステムを通じてのみ完了できるため、監視が真に強化されます。

今回はこれで終わりでしょうか？私もしない。

国務院立法弁公室は2015年6月10日午前8時33分、ウェブサイトに「国家新聞出版広電映画テレビ総局による『インターネット及びその他の情報ネットワーク上で配信される視聴覚番組の管理弁法』の改正草案に対する意見募集に関する通知（意見募集改訂草案）」を掲載し、6月30日まで意見を募集した。インターネットテレビに関する新政策の規定は、基本的に第181号文書の規定と一致している。

しかし、2 つの新しい規制があります。

まず、市町村レベル以上のすべてのテレビ局がインターネットテレビコンテンツサービスライセンスを申請できます。これまで、OTT コンテンツ サービス ライセンスを保有していたのは省レベル以上のテレビ局 14 局のみでした。コンテンツサービスライセンスの発行範囲が拡大されるようです。

第二に、省レベル以上のテレビ局は統合サービスライセンスを申請できますが、全国市場では多くのOTT統合放送および制御ライセンス保有者を受け入れることができません。現在の7つはすでに多すぎます。羅局長の演説によれば、能力があるところに政策はあるだろう。インターネット TV ライセンスは動的に管理され、要件を満たさないライセンシーはリストから削除される可能性があります。業績の良いテレビ局は免許を取得できます。 （最も黄金の統合放送制御ライセンシーが競争メカニズムを導入しました。7人の王子とその背後の勢力とのゲームも非常に豊かな物語です。次回詳しくお話しします。）

さらに、新しいポリシーの最も重要な部分は、新しいモバイルビデオポリシーが導入され、商用ビデオWebサイトはコンテンツライセンスまたは統合放送制御ライセンスを申請する資格がないことです。現在モバイルビデオサービスを提供しているすべての商用ビデオウェブサイトは違反しています。

この政策が実施されれば、商業ビデオウェブサイトやモバイルビデオアプリは完全に棚から撤去され、閉鎖される運命に直面することになるだろう。 （私はあまり教育を受けていないから怖がらせないでください）

近年、商業動画サイトにおけるモバイル動画は急速な発展を続けています。モバイルトラフィックは50％以上、60％を占め、商業収益は40％を占めています（Youku）。

つまり、ラジオとテレビは常に市場を独占しており、本当の嵐はまだ吹き荒れているのかもしれないのです。

今日頭条の青雲計画と百家曼の百+計画の受賞者、2019年百度デジタル著者オブザイヤー、百家曼テクノロジー分野最人気著者、2019年捜狗テクノロジー文化著者、2021年百家曼季刊影響力のあるクリエイターとして、2013年捜狐最優秀業界メディア人、2015年中国ニューメディア起業家コンテスト北京3位、2015年光芒体験賞、2015年中国ニューメディア起業家コンテスト決勝3位、2018年百度ダイナミック年間有力セレブなど、多数の賞を受賞しています。