釣魚島：中国の固有の領土 - 歴史の真実

釣魚島特別ウェブサイト（http://www.diaoyudao.org.cn）より許可を得て転載

釣魚島とその付属島嶼は中国の台湾島の北東部に位置しています。これらは台湾の付属島嶼であり、東経123度20分から124度40分、北緯25度40分から26度00分の間の海域に分布しています。釣魚島、黄尾島、赤尾島、南暁島、北暁島、南嶼、北嶼、飛嶼などの島嶼や礁から構成され、総面積は約5.69平方キロメートルである。

釣魚島に対する中国の主権は疑う余地がない

古代中国の祖先は、海洋を管理し、海洋漁業に従事しながら、釣魚島を最初に発見し、その名を付けました。釣魚島、赤尾島などの地名が記録されている最も古い歴史書は、1403年（明代永楽元年）に書かれた『順風湘松』である。これは、中国が14世紀か15世紀にはすでに釣魚島を発見し、命名していたことを示しています。

明・清朝の朝廷は琉球王国に24回にわたり使節を派遣し、爵位を授与した。釣魚島は琉球へ向かう途中の中継地点であった。釣魚島に関する記録は、中国の使節が書いた報告書の中に多数登場する。

写真は、琉球に向かう途中、釣魚島などの島々を通過する使節の様子。

釣魚島周辺の海域は中国の伝統的な漁場であり、中国の漁民は代々この海域で漁業生産活動に従事してきた。釣魚島は航海の目印として、歴史上、中国南東部沿岸に住む人々によって広く利用されてきた。中国は明代初期から、南東海岸の日本海賊から守るため、釣魚島を防衛地域に含めていた。 1561年（明代嘉靖帝40年）、明代の最高位の東南沿岸の将軍であった胡宗憲は、鄭若増の『周海図編』の編纂を主導した。この本は釣魚島などの島嶼を『沿海山砂図』に明示的に含め、明代の沿海防衛の範囲に含めた。清朝は明朝の慣例に従い、釣魚島などの島嶼を中国の沿岸防衛に引き続き含めただけでなく、それらの島嶼を台湾地方政府の行政管轄下に置くことを明確にした。清朝の『台湾使節記』や『台湾府記』などの公文書には釣魚島の管轄が詳しく記録されている。

日本は釣魚島を奪おうと企んでいる

日本政府は1884年頃に釣魚島を発見し、同島を「無人島」と判断したと主張した。その後、中国は釣魚島を秘密裏に調査し、占領しようとした。 1885年、日本皇帝は中国に対する侵略戦争に備えるため、中国沿岸地域の戦略的な調査を秘密裏に命じ、釣魚島はその重要な目標の一つであった。日本側によれば、当時の内務省は、この目的のために西村修三沖縄県知事に特別指示を出していた。1. 沖縄と中国福州の間にある「無人島」を調査すること。 2. 調査後、島内に国家標準を設置する。

明治天皇

日本の外交文書記録：1885年9月22日、日本の沖縄県知事西村佐三は、明治政府の内務大臣山縣有朋に次のように報告した。「我が県と福州の間に散在する無人島を調査したが、…中山川新録に記載されている釣魚台、黄尾島、赤尾島等と同一の島であることは疑いない。同一地であれば、中山前王を封土した清国の使節が知っていただけでなく、琉球の航行目標として名前が付けられたことは明らかである…調査中に旗を立てた時でさえ、まだ疑問が残っていた。」西村佐三は釣魚島が無主島ではないことをはっきりと認識していたことが分かる。

西村修造

1885年9月22日、沖縄県知事西村周蔵から内務大臣山県有朋への手紙

1885年10月9日、日本の内務大臣山県有朋は外務大臣井上馨に手紙を書き、釣魚島の領有権問題について意見を求めた。 1885年、井上馨は手紙で「この島は清国の領土に近く、以前測量した大東島よりはるかに小さく、清国はすでにこの島に命名している。最近、清国の新聞は、我が国が台湾付近の清国の島嶼を占領しようとしているとの噂を流し、我が国を疑っている。我が国は清国政府から度々警告を受けている。今、公然と国家標石などの措置を定めれば、必ず清国の疑惑を招くであろう。従って、今は現地調査を行い、港の形状、将来開発できる土地特産品の有無などを詳細に報告するだけに留めておくべきである。国家標石の設置や開発の開始は、将来の機会を待つことができる。」と回答した。日本は長い間釣魚島を欲しがっていたが、中国の反応を恐れて軽率な行動をとれなかったことがわかる。

井上 薫

1885年10月21日、外務大臣井上馨は

1894年5月12日、沖縄県は釣魚島に対する秘密調査を行い、「1885年に県警が島を調査に派遣されて以来、調査が行われていないため、正確な報告は困難である。…また、島に関する古い記録やインタビューはなく、島が我が国に属することを示す文書や口承の証拠もない」と結論付けた。

1894年5月12日、沖縄県知事楢原重樹からの手紙

日本は1894年7月に日清戦争を開始した。同年11月末、日本軍は中国の旅順港を占領し、清朝の敗北は避けられなくなった。このような背景から、1894年12月27日、日本の内務大臣野村靖は外務大臣陸奥宗光に宛てた書簡で「当時と今では状況が異なる」と述べ、釣魚島に国家基準を制定し領土に編入する問題を閣議に付議して決定するよう要請した。 1895年1月14日、日本の内閣は釣魚島を沖縄県の管轄に「編入」する決議を秘密裏に可決した。

野村靖内務大臣から陸奥宗光外務大臣への手紙、1894年12月27日

1895年1月14日に記念碑を設置する閣議決定

1895年4月17日、清政府は1894年から1895年にかけての日清戦争で敗北し、日本との下関条約に不平等に署名し、「台湾島全体とそれに付属するすべての島嶼」を割譲せざるを得なくなった。釣魚島などの島嶼は台湾の「付属島嶼」として日本に割譲された。

下関条約

1900年、沖縄師範学校の教師であった黒岩恒は、イギリス人がこの島々を「尖閣諸島」と呼んだことに感銘を受け、釣魚島とその付属島嶼を「尖閣諸島」と改名した。

釣魚島は第二次世界大戦後に中国に返還された

1941年12月9日、中華民国政府は日本に対して正式に宣戦布告する声明を出した。この発表では特に日本と中国間のすべての条約と協定の廃止が提案され、下関条約も無効となった。中国は台湾を奪還すると公に宣言した。

中華民国は日本に宣戦布告した

1943年12月1日、中国、米国、英国はカイロ宣言を発布し、日本の無条件降伏を主張し、1914年の第一次世界大戦以降に日本が占領した太平洋のすべての島嶼を奪取した。この条約は、「日本が中国から奪った東北四省、台湾、澎湖諸島などの領土は中華民国に返還する。また、武力や貪欲によって奪ったその他の土地からも日本を追い出さなければならない」と規定した。

カイロ会議

カイロ宣言

カイロ宣言の文書

1945年7月26日、中国、アメリカ、イギリスは日本に降伏を促すポツダム宣言を発布した。宣言第8条には、「カイロ宣言の条項は実施され、日本の主権は、本州、北海道、九州、四国、及び我々が決定するその他の小島嶼に限定される」と記されている。

ポツダム宣言が発表された

ポツダム会議

1945年8月15日、日本の東京湾の戦艦ミズーリ号上で、日本の外務大臣重光葵と参謀総長梅津美次郎が、米国が起草しトルーマン大統領が承認した降伏文書に署名した。 1945年9月9日午前9時、日本帝国陸軍大将岡村靖次が中国の南京で国民党の降伏文書に署名した。日本は降伏文書においてポツダム宣言を明確に受諾し、ポツダム宣言の条項を忠実に履行することを約束した。

1945年9月9日、日本軍の代表は南京で降伏文書に署名し提出した。

日本の降伏

日本が降伏文書に署名

1945年10月25日午前10時、中国戦域台湾省における日本軍の降伏文書受諾式が台北公会堂で行われた。日本軍第10方面軍司令官兼台湾総督の安藤利吉が降伏文書に署名し、印を押した。半世紀にわたり日本に占領されていた台湾と釣魚島を含むその付属島嶼は、祖国に復帰した。

台北公会堂

台湾の陳毅行政長官が降伏を受け入れ

1946年1月29日に発布された「連合国最高司令官指令第677号」は、日本の領土の範囲を、日本の主要4島（北海道、本州、四国、九州）と、北緯30度以北の対馬諸島、琉球諸島を含む約1,000の近隣の小島嶼と明確に定義し、釣魚島は全く含まれていなかった。

連合国最高司令部指令第677号（英語版・日本語版）

米国は違法に釣魚島を信託統治の範囲に含めた

1951年9月8日、アメリカ合衆国と他の国々は日本との間でサンフランシスコ平和条約に署名しました。米軍が琉球諸島を占領したとき、釣魚島とその付属島嶼は恣意的に琉球諸島米国民政府の管轄下に組み込まれた。これに基づき、日本は釣魚島とその付属島嶼は琉球諸島に属し、いわゆる「実効支配」されている日本の領土であると強制的に宣言した。

サンフランシスコ平和条約の本文と天皇の御璽

サンフランシスコ平和条約調印式

1951年9月8日、日本とアメリカ合衆国はサンフランシスコのアメリカ陸軍第6軍司令部で日米安全保障条約に署名した。この条約は、日本が米国に従属するための法的根拠となるだけでなく、米国が日本国内にほとんど制限なく軍事基地を設置、拡張、使用することを可能にするものである。一方、条約第５条によれば、日本が武力攻撃を受けた場合、米国は「共通の危険に対処するための行動をとる」ことができる。

1951年に日米安全保障条約が締結される。

1953年12月25日、琉球諸島米国民政府の副文民管理者であり、米国陸軍少将であったデイビッド・A・D・オグデンは、「琉球諸島の地理的境界」に関する布告である「命令第27号」を発布した。釣魚島は、6つの経度と緯度の地理的境界に基づいて琉球諸島の一部として分類されています。この文書は米国の信託統治の範囲を恣意的に拡大し、釣魚島を違法に米国の琉球信託統治地域に含めた。戦後の釣魚島問題の発起者は米国となった。

琉球諸島の概念図

1970年9月10日、米国は「沖縄民政布告第27号」に定められた琉球諸島の範囲に従い、釣魚島を日本自衛隊の「防空識別圏」に含めた。

アメリカが定めた沖縄の管轄権

1971年6月17日、日本とアメリカは「日米琉球諸島及び大東諸島に関する協定」に署名し、琉球諸島と釣魚島の「施政権」を日本に「返還」した。

1971年6月17日東京での交換公文

同年11月、米国上院は関連協定を承認した。この動きは中国政府から強い反対を招いた。中国政府と国民の強い反対により、米国は釣魚島の領有権に関する立場を公に明らかにしなければならなかった。 1971年10月、米国政府は「日本から取得したこれらの島々に対する施政権を日本に返還することは、関連する主権の主張を何ら損なうものではない。米国は、これらの島々に対する施政権を米国に譲渡する前に日本が有していた法的権利を拡大することも、施政権を日本に返還することによって他の請求者の権利を弱めることもできない…これらの島々に対する紛争のある主張は、当事者が相互に解決すべき事項である」と述べた。

1971年10月の米国政府声明

1971年11月、米国上院が「琉球諸島及び大東諸島に関する協定」を承認した際、米国国務省は「中華民国、中華人民共和国、日本はいずれもこれらの島々に対する主権を主張している。米国国務省は、この点に関する米国の権利は日本との条約に完全に由来するものであり、米国は同条約から施政権を取得したに過ぎず、主権を取得したわけではないと考えている。したがって、米国が日本に施政権を譲渡したことは、主権の移転を意味するものではなく（米国には主権はない）、いずれの当事者の主権主張にも影響を及ぼさない。本委員会は、この条約が尖閣諸島や釣魚島に対するいずれの当事者の主権主張にも影響を及ぼさないことを改めて表明する」との声明を発表した。この声明は、米国が釣魚島に対する日本の主権を認めていないことを示している。

1971年11月米国政府声明

中国は釣魚島に対する主権を揺るぎなく守っている

中国は長年にわたり、釣魚島に対する主権を守るために断固たる闘争を繰り広げてきた。中国は、外交ルートを通じて米国と日本が秘密裏に釣魚島を引き渡したことに対し、強く抗議し、非難した。 1951年8月15日、サンフランシスコ会議の前に、中国政府は「サンフランシスコ平和条約」は違法かつ無効であると宣言した。 1971年、日米両議会が相次いで「沖縄返還協定」を承認したことを受けて、中国外務省は釣魚島などの島嶼は古来より中国の領土の不可分の一部であると厳粛に宣言した。中国政府は、日本が釣魚島に対する中国の主権を不法に侵害したことに対し、外交声明の発表、日本への厳粛な申し入れ、国連への異議申し立て書の提出などを通じて積極的かつ強力な措置を講じて抗議を表明し、中国の一貫した主張と原則的な立場を厳粛に表明した。中国は国内法を通じて釣魚島が中国に帰属することを明確に規定している。 1958年、中国政府は領海宣言を発布し、台湾とその周辺の島々は中国に帰属すると発表した。中国は1992年に「中華人民共和国凌海及び接続水域法」を公布し、「釣魚島を含む台湾とその付属島嶼」は中国の領土であると明確に規定した。中国は2012年に釣魚島とその付属島嶼の標準名称と釣魚島とその付属島嶼の領海基線を発表した。

写真は中国釣魚島デジタル博物館より