科学技術普及法の第一次改正が完成しました。これらのハイライトは注目する価値があります。

12月25日、第14期全国人民代表大会常務委員会第13回会議は、新たに改正された科学技術普及法を可決し、公布の日から施行される。

科学技術普及法は2002年に公布・施行されて以来、今回が初めての改正となります。今回の改正で注目される点は何でしょうか？ 「新華視点」記者が一覧を作成した。

ハイライト1: 最初の全国科学月間が制定されました

我が国の現行の科学技術普及法は、公布・施行以来、科学技術の普及を促進し、国民の科学文化の質を向上させ、革新と発展を促進する上で重要な役割を果たしてきました。同時に、我が国の科学普及事業も新たな状況と新たな問題に直面しており、より強力で完全な法的保護を必要としています。

新たに改正された科学技術普及法は、法的な観点から新時代の科学普及の位置づけを明確にし、国は科学普及を科学技術革新と同等の立場に置き、科学普及活動の全体的な配置と協調的な展開を強化し、科学普及と科学技術革新の緊密な連携を促進し、教育、科学技術の人材の統合的な発展を促進する上での科学普及の役割を十分に発揮させている。同時に、「国は国家科学リテラシー行動を実施する」ことを全体的な要求の一つとして掲げ、新時代における科学普及活動の価値と使命を強調した。

中国科学技術協会科学普及部の顧延鋒副部長は「今回の改訂は、科学普及活動に対する国の関心の高さを反映しているだけでなく、新時代の文脈における科学普及と技術革新の相互推進と共同発展の必然的な傾向を反映している」と述べた。

新たに改正された科学普及法は、科学研究機関、大学、企業などのイノベーション主体の科学普及責任、科学技術人材や教師の科学普及活動への参加、科学技術資源の国民への公開など、多方面から科学普及と技術イノベーションの協調的発展を促進するための制度的取り決めを整備した。

長年にわたり、関係部門が主催する「全国科学普及デー」や「全国科学技術週間」などの一連のテーマ別科学普及活動は、国民から広く歓迎され、認められてきました。実践経験の総括に基づき、現行の科学技術普及法では、毎年9月を国家科学普及月間とする規定が追加されました。

中国科学普及研究所の王庭所長は、国家科学普及月間の制定は、大衆に向けた集中的かつ強力な科学普及活動を行うために、科学普及に関する特別法で期間を明確に定めた初めてのケースであると述べた。この動きは、質の高い科学普及に対する国民の高まる需要に積極的に応えるものであり、より豊かで、より深く、より安定した科学普及活動を国民の日常生活に取り入れることに貢献するだろう。

「9月は新学期の始まりです。この時期に科学普及活動を組織することで、学校の教育計画と生徒の日常学習にうまく統合され、教育と科学技術人材の統合的な発展を促進し、より多くの科学技術予備人材を育成することができます。」王庭は言った。

ハイライト2：新技術と新知識の普及に重点を置く

科学普及の質の高い発展をさらに促進し、科学普及の供給レベルを向上させるため、新たに改正された科学普及法では「科学普及活動」の章が追加され、科学普及創造の支援、科学普及産業の発展、重点分野の科学普及の強化、科学普及情報の審査と監視の強化、科学普及活動の評価などの面から科学普及活動を支援・推進している。

中国科学技術部科学技術人材交流・開発サービスセンター研究員の彭春燕氏は、現在、人工知能、ビッグデータ、クラウドコンピューティングなどの新興技術の発展に伴い、わが国の経済と社会は全面的なデジタル変革を経験していると指摘した。同時に、新しいテクノロジーが最先端であればあるほど、起こり得る悪影響にもより注意を払う必要があります。これにより、新しい技術や新しい知識を普及させる際の適時性と正確性に対する要求が高まります。

この改正により、次のような関連規定が設けられました。国家は、新技術分野で主要な科学技術課題を展開し実施する際に、機密保持に関する法律や規則を遵守することを条件として、国民の理解、認識、支持を高めるために必要な科学普及活動を組織することができます。各種イノベーション主体が新技術と新知識をめぐる科学普及活動を行うことを奨励し、科学普及活動における新技術の応用を奨励し、社会が科学技術成果を正しく理解し、活用するよう導き、科学技術成果の応用のための良好な環境を整備する。

西安交通大学法学院の李暁明教授は、この改正は高齢者や障害者などのグループに対する科学の普及に特に重点を置いたものだと指摘した。 「高齢者や障害者は情報を入手し識別する能力が比較的限られているため、彼らが「デジタルデバイド」を埋め、科学技術の発展の成果を享受するためには、関連する知識やスキルのさらなる普及が必要である。」

新たに改正された科学技術普及法では、開放型大学、高齢者大学、高齢者科学技術大学、コミュニティカレッジなどが、健康、ネットワーク通信、インテリジェント技術、緊急安全などの知識とスキルを普及させ、高齢者、障害者などの情報の取得、識別、応用能力を高めることが規定されている。

ポイント3：インターネット上での疑似ポピュラーサイエンスの拡散を抑制する

一方では、インターネットと新しいテクノロジーの普及により、ポピュラーサイエンスの内容と手段が豊かになりました。その一方で、インターネット上での疑似ポピュラーサイエンスの蔓延も激化しており、これは大衆を誤解させるだけでなく、より大きな社会的リスクをもたらす可能性もあります。

「インターネット上では、一部の組織や個人が『ポピュラーサイエンス』の名の下に、量子やナノなどの新しい専門用語を使って、自社製品に特別な効果があると偽って、疑似科学や噂を流布している。また、AI技術を使ってニュースを捏造したり、著名人の音声や動画を偽造したり、未確認の医学的アドバイスを流布したりすることもよくある。一部の無法者は、AI技術を使ってオンライン詐欺などの違法行為や犯罪行為を行っている。」彭春燕氏は言う。

この点、新たに改正された科学普及法では、組織や個人が提供する科学普及製品やサービス、発表される科学普及情報は、合法かつ科学的でなければならず、虚偽や誤った内容を含んではならないと規定されている。インターネットサービスプロバイダーは、ユーザーが虚偽または誤った情報を拡散していることを発見した場合、その情報の拡散を防止するための措置を直ちに講じる必要があります。

王庭氏は、関連法規では、科学普及情報の出版者は情報の合法性と科学性について逃れられない責任を負い、情報源からの科学普及情報の信頼性を確保することを強調していると述べた。同時に、情報発信の重要なリンクとして、プラットフォームには公開する科学普及コンテンツを審査し、監督する義務があることが明確にされており、これによりプラットフォームは審査プロセスと基準を改善し、科学普及コンテンツを審査する能力を強化するよう促されることになる。

ハイライト4: ポピュラーサイエンスの才能ある人材のチームの拡大

全国には専任とパートタイムの科学普及員が199万6700人おり、実名登録の科学技術ボランティアは約456万人いる...近年、わが国の科学普及人材チームは成長を続け、多様化した発展傾向を示しているが、全体として、科学普及チームの構築はまだ比較的遅れている。

7月11日、復旦大学のボランティアが子供たちを率いて浮力実験を実施しました。写真提供：新華社記者 黄博漢

このため、新たに改正された科学技術普及法では「科学普及人員」に関する特別章が追加され、専門的な科学普及人員チームを設立し、高齢の科学技術者が科学普及活動に積極的に参加することを奨励・支援し、条件を満たした大学や専門学校が科学普及関連の学科や専攻を設置し充実することを支援し、科学普及ボランティアサービスシステムと作業システムを改善することが規定されている。

科学普及員が抱える職業的アイデンティティの欠如やキャリアパスの狭さといった顕著な問題に対応して、新たに改正された科学普及法では、国が科学普及員の評価とインセンティブの仕組みを改善し、関係部署が科学普及の特徴に適合した職名評価や業績査定などの評価システムを確立するよう奨励し、科学普及員に効果的なインセンティブを提供することを具体的に明確にしている。

顧延鋒氏は、現在、全国18省が科学普及における専門職称号の評価を開始していると述べた。中国科学技術協会も2023年から北京の中央機関を対象に科学普及の専門職称号の試験評価を実施しており、目に見える成果を上げている。

「法的な形で評価システムとインセンティブメカニズムの改善を推進し、科学普及人材の権利と発展に対する支援と保護を提供することで、より多くの科学技術人材が科学普及に専念することになり、科学普及人材チームの発展が保証されるだろう。」顧燕鋒は言った。

出典：新華社通信