北京の新エネルギー車補助金基準の新たな変更点は何ですか?

2017年2月17日、北京市科学技術委員会、北京市発展改革委員会など5つの部門は共同で「北京市新エネルギー乗用車の実証・応用に関する関連政策の調整に関する通知」を発行し、2017年の北京市新エネルギー乗用車の実証・応用に対する財政補助基準は、車両1台あたり中央政府の補助金の50％であり、国と市の財政補助の合計額は車両販売価格の60％を超えてはならないと規定した。

「新エネルギー乗用車の実証申請」（以下、「新エネルギー乗用車」という）とは、北京市で登録を完了した小型・超小型純電気乗用車を指し、純電気自動車や燃料電池自動車も含まれる。 2017年の新エネルギー乗用車政策は、「北京市新エネルギー乗用車管理弁法模範適用」（2015年改訂）（北京科学技術発展[2015]第458号）に基づいて適切に調整された。

2017 年に北京の補助金政策にはどのような調整が加えられましたか?

第10条の原文：北京市発展改革委員会は、都市建設開発計画と配電ネットワーク計画を結び付けて、公共充電施設の建設を統一的に手配し、合理的に配置・調整し、新エネルギー乗用車充電施設のネットワークシステムを段階的に改善するものとする。

調整内容：北京市都市管理委員会は、都市建設開発計画と配電網計画を統合し、新エネルギー自動車充電スタンド（ステーション）の建設と運営管理を統一的に整理、合理的に配置、調整します。

変更点：新エネルギー自動車支援施設の計画責任主体が「北京市発展改革委員会」から「北京市都市管理委員会」に変更されました。

なぜこのような変更が必要なのでしょうか?記者は、「北京市発展改革委員会は、市政府の一部門であり、市の国民経済と社会の発展の総合調整と経済システム改革の総合調整を担当している」ことを知った。その法定責任の1つは、「都市のインフラ開発戦略、中期および長期計画の策定を組織し、その実施を調整すること」です。しかし、2016年7月に北京市都市管理委員会が設立され、政府部門に組み込まれました。新たに設立された北京市都市管理委員会は、北京市都市管理委員会の現在のすべての責任を統合します。都市運営や複数の市町村部署の管理に関する責任も委員会に割り当てられます。このうち、都市インフラ建設の総合的な管理責任も都市管理委員会に割り当てられる。したがって、2017年の補助金政策において、北京市における新エネルギー自動車支援施設の計画の責任主体が変更されたのは、政府部門間の責任分担の変更によるものである。

第12条の原文：市の財政補助は、財政部、科学技術部、工業情報化部、国家発展改革委員会が発行した「新エネルギー自動車の普及と応用の継続に関する通知」（財監[2013]第551号）および「2016年から2020年までの新エネルギー自動車の普及と応用に対する財政支援政策に関する通知」（財監[2015]第134号）の関連内容を参照し、補助基準は国と市の1：1の比率に従って決定されます。国と市からの財政補助の合計額は、車両販売価格の60％を超えてはならない。国の政策が調整された場合、市の財政補助基準は国の政策を参考に別途策定されることになります。

調整内容：市の財政補助金は、財政部、科学技術部、工業情報化部、国家発展改革委員会が発行した「新エネルギー自動車の普及と応用に対する財政補助政策の調整に関する通知」（財経[2016]第958号）の関連内容を参照し、市の財政補助基準は中央政府の車両1台あたりの補助金の50％に決定されます。国と市からの財政補助の合計額は、車両販売価格の60％を超えてはならない。 2017年の市の財政補助基準は以下の通りであり、関連する技術要件は「新エネルギー車の普及と応用に対する財政補助政策の調整に関する通知」（財経[2016]第958号）に基づいて実施されている。国の政策が調整された場合、市の財政補助基準は国の政策を参考に別途策定されることになります。

2017年北京市新エネルギー乗用車実証応用に対する財政補助基準

単位：10,000元/台

注：国及び地方自治体の財政補助の合計額は、車両販売価格の60％を超えないものとします。

変更点：参照政策が「新エネルギー自動車の応用の促進を継続することに関する通知」（財監[2013]第551号）および「2016年から2020年までの新エネルギー自動車の普及と応用に対する財政支援政策に関する通知」（財監[2015]第134号）から「新エネルギー自動車の普及と応用に対する財政支援政策の調整に関する通知」（財監[2016]第958号）に変更されました。国と地方の比率が「1：1」から「1：0.5」に調整されました。

上記の表からわかるように、純電気乗用車に対する補助金基準は走行距離によって異なり、100キロメートル（含む）から150キロメートルの範囲では10,000元の補助金、 150キロメートル（含む）から250キロメートルまでの範囲に対して18,000元の補助金。 250キロメートル以上の走行距離に対して22,000元の補助金。航続距離が300キロを超える燃料電池乗用車は10万元の補助金を受けられる。中央政府の規定によれば、市町村の補助金は中央政府の単一車両補助金の 50% に決定され、2 つのレベルの補助金の合計は車両の販売価格の 60% を超えません。これは、走行距離250キロ以上のベストセラーモデルに対する補助金の額が4万4000元削減されることを意味する。

第17条の原文は以下の通り。北京市科学技術委員会は、新エネルギー乗用車の技術進歩を促進し、関係委員会・局を調整して新エネルギー乗用車のモデル応用を共同で推進する責任を負う。北京市発展改革委員会は充電施設の建設を推進する責任を負っている。北京市経済情報化委員会は、新エネルギー乗用車メーカーと製品の実証申請への参加の責任を負います。北京市財政局は財政補助金の手配と監督を担当しています。北京市交通委員会は、新エネルギー乗用車指標の申請の受理と審査を担当しています。北京市公安交通管理局は、新エネルギー乗用車のナンバープレートの発行を担当しています。北京市品質技術監督局は、法律に従って製品の品質と安全性のリスク評価を実施する責任を負っています。

調整内容：北京市科学技術委員会は、新エネルギー乗用車の技術進歩を促進し、関係委員会、弁公室、局を調整して、新エネルギー乗用車のモデル応用を共同で推進する責任を負います。北京市都市管理委員会は、新エネルギー自動車充電スタンド（ステーション）の建設と運営管理を担当しています。北京市経済情報化委員会は、実証申請に参加する新エネルギー乗用車メーカーと製品の登録を担当します。北京市財政局は財政補助金の手配と監督を担当しています。北京市交通委員会は、新エネルギー乗用車割当申請の受理および審査の組織を担当しています。北京市公安交通管理局は、新エネルギー乗用車のナンバープレートの発行を担当しています。北京市品質技術監督局は、法律に従って製品の品質と安全性のリスク評価を実施する責任を負っています。

変更点:第10条と同じ理由により、「北京市発展改革委員会」は「北京市都市管理委員会」に置き換えられました。新エネルギー自動車充電スタンドなどの支援施設はすべて都市のインフラの一部です。北京は、都市統治に関する政府の考え方の変化を反映して、市営施設の全体的な計画と管理の責任を都市管理委員会に割り当てた。

以上が2017年の北京市新エネルギー乗用車補助金基準の調整である。その他の関連規制は「北京市新エネルギー乗用車管理弁法模範適用（2015年改訂）」（北京市科学技術発展[2015]第458号）および関連規則に基づいて引き続き実施される。これらが国の政策と矛盾する場合は、国の政策が優先される。

上記の補助金政策は北京市場で販売される新エネルギー乗用車にのみ適用されます。新エネルギー乗用車を北京市場で販売する場合、北京市が定めた新エネルギー乗用車の参入条件を満たす必要がある。記者は次のように要約した。

新エネルギー乗用車メーカーの参入条件

（１）法律に基づき中国国内で製品を販売する許可を取得した製造業者。

（２）充実した販売サービス体制を有すること

（３）企業は責任者であり、動力電池システムのリサイクル計画を提供し、要求に従ってリサイクルを行うことを約束する必要がある。

（4）販売した車両の動力電池、モーター、その他の安全システムの日常的な作動状況をリアルタイムで監視し、必要に応じて関連情報を北京市乗用車品質・安全リスク早期警報プラットフォームに送信する。

（５）車両の安全な運行を確保するために、事故緊急時対応計画、必要な安全・緊急救助マニュアル、工具等を備えていること。

（６）国家の「欠陥自動車製品リコール管理条例」等の規定を遵守する。

新エネルギー乗用車メーカーが補助金申請に必要な資料

（１）北京市新エネルギー乗用車実証実験に対する補助金申請

（２）製造業者の組織コード証明書、営業許可証、法定代表者の身分証明書のコピー

（３）国家品質監督検査検疫総局が認可した検査機関が発行した検査報告書

（4）車両を団体に販売する場合は、法定代表者の身分証明書、団体コード証明書、営業許可証、車両売買契約書、車両販売請求書、購入税納付証明書、強制交通保険証券、自動車登録証と運転免許証のコピーなどの書類も提出しなければならない。車両を個人に販売する場合は、個人身分証明書、車両売買契約書、車両販売請求書、購入税支払証明書、強制交通保険証券、自動車登録証明書と運転免許証のコピーなどの書類も提出する必要があります。

電機記者は、新エネルギー補助金に関する新たな政策とカタログの見直しの影響で、1月の新エネルギー車市場はかなり低迷し、多くの4S店での新エネルギー車の販売は基本的に停滞していると考えています。補助金基準が正式に発表された後、北京は2月26日までに2017年の北京市新エネルギー乗用車メーカーおよび製品リストの第1弾を発表する可能性があり、これにより北京市場における新エネルギー車販売の困難な状況が緩和されると予想される。

今日頭条の青雲計画と百家曼の百+計画の受賞者、2019年百度デジタル著者オブザイヤー、百家曼テクノロジー分野最人気著者、2019年捜狗テクノロジー文化著者、2021年百家曼季刊影響力のあるクリエイターとして、2013年捜狐最優秀業界メディア人、2015年中国ニューメディア起業家コンテスト北京3位、2015年光芒体験賞、2015年中国ニューメディア起業家コンテスト決勝3位、2018年百度ダイナミック年間有力セレブなど、多数の賞を受賞しています。